广水市公共文化服务能力提升工程（四馆三中 心）PPP项目二次资格预审公告

根据《中华人民共和国政府采购法》和《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》等有关法律、行政法规以及省市规范性文件规定，依据经广水市人民政府广政函[2019]1号批复的“广水市公共文化服务能力提升工程（四馆三中 心）PPP项目实施方案”，项目实施机构委托随州市瑞兴招标事务有限公司为本项目的采购代理机构，根据广水市政府采购计划函，以公开招标的方式确定广水市公共文化服务能力提升工程（四馆三中 心）PPP项目(项目编号: SZRX-2019-001)的社会资本方。现将资格预审有关情况公告如下：

1.采购条件

广水市公共文化服务能力提升工程（四馆三中 心）PPP项目采用PPP模式实施，项目实施机构即采购人为广水市住房和城乡建设局，采购代理机构为随州市瑞兴招标事务有限公司（以下简称“代理机构”）。

2.项目概况

2.1项目名称

广水市公共文化服务能力提升工程（四馆三中 心）PPP项目

2.2项目编号

SZRX-2019-001

2.3项目概况

广水市公共文化服务能力提升工程（四馆三中 心）PPP项目总用地156.90亩，主要建设总建筑面积10.14万m2的图书馆、科技馆、文化馆、博物馆、广电传媒中 心、学术报告中 心、体育中 心等“四馆三中 心”工程。具体建设内容如下：

（1）西侧地块（一中 心四馆）总用地面积87.65亩，总建筑面积74564.19 m2，其中：广电传媒中 心总建设面积43032.09 m2，图书馆、科技馆、文化馆、博物馆等“四馆”总建筑面积31532.10 m2。

（2）东侧地块（体育中 心）总用地面积48.99亩，总建筑面积18942.10 m2，其中：体育场馆10727.50 m2，平台1728.00 m2，架空层车库6486.60 m2。项目建设后，形成具备篮球、羽毛球、乒乓球、台球等体育运动开展的综合性体育场馆，其中：室内标准化篮球场2个、羽毛球场地10个、台球桌20个、乒乓球台16个。

（3）学术报告中 心总用地面积20.26亩，总建筑面积7933.29 m2。项目建成后，形成可容纳600人参会的会议室一个、200人参会的会议室一个、100人参会的会议室2个、50人参会的会议室2个。

2.4项目总投资

本项目概算总投资57500.00万元，其中：工程费用49828.98 万元，工程建设其他费用2474.77万元，预备费2491.45万元，建设期利息2704.80万元。最终投资额以审计机构的决算数额为准。

2.5项目合作期限

合作期15年，其中：建设期2年，运营期13年。

2.6项目实施机构

广水市住房和城乡建设局。

2.7项目回报机制

本项目回报机制为“使用者付费+可行性缺口补助”。

3.项目需求

通过政府采购确定中标社会资本。

4.申请人资格要求

4.1基本条件

符合政府采购法第二十二条第 一款规定的条件：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

4.2资质要求

申请人(或联合体）须具备建设行政主管部门颁发的建筑工程施工总承包三级及以上资质，具有年检有效的安全生产许可证。

4.3财务要求

4.3.1申请人(或联合体牵头人）应具有良好的财务状况， 2018年度未发生财务亏损。

4.3.2申请人(或联合体牵头人）应具有相应的投资能力，能够提供不低于（含）5亿元的银行（或金融机构）授信额度证明或银行（或金融机构）存款证明或银行（或金融机构）针对本项目出具的贷款意向书证明。

4.3.3申请人(或联合体牵头人）2018年度出具的财务审计报告中显示的资产负债率不得高于80%。

4.4人员要求

申请人(或联合体牵头人）拟投入的主要人员：

（1）项目经理：具有有效的建筑工程国家二级及以上注册建造师证书和安全生产考核合格证（B证），且无在建工程；

（2）技术负责人具有建筑工程类高 级职称；

（3）三套五大员（施工员、材料员、安全员、资料员、质检员）具备相应资格证书。

4.5信誉要求

申请人、申请人法定代表人近三年无违法记录,未被列入政府采购严重违法失信名单，根据《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》（法〔2016〕285号）的规定，申请人自行通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)中未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，查询对象为申请人、单位法定代表人（申请人若为联合体，指联合体中的各组成成员），并附查询结果“截图”,联合体投标的，应当对所有联合体成员进行查询。

4.6其他要求

4.7.1若中标社会资本不具备相应的项目子项目建设、运营能力，须由项目公司依法选定具有相关建设、运营经验和能力的专业机构负责子项目的建设、运营管理。

4.7.2本次资格预审允许联合体资格预审申请。联合体申请资格预审的，应满足下列要求

①联合体各方应签订联合体协议书，明确约定各方拟承担的工作和责任，联合体牵头人的出资比例或股权结构占比不得低于51%，该联合体协议书随同资格预审申请文件一并递交。

②联合体各方必须按资格预审文件规定的格式签订联合体协议书；联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体参加资格预审。联合体通过资格预审后，其各成员组成、职责分工等主要条款不得改变。

5.资格预审方法：

本次资格预审采用有限数量制，合格申请人在4家（含）以下时，申请人可以全部参与投标；合格申请人在4家以上时，应由评审小组对合格申请人按照资格预审文件第三章第2.3款评分标准进行量化打分，采购人将按得分由高到低的顺序选取4家申请人参与投标。未参加和未通过资格预审的社会资本不得参与后续采购环节。

6.资格预审文件的获取

6.1时间

本项目资格预审文件获取时间自2019年7月2日起至2019年7月8日（法定公休日、节假日除外），每日上午8:00-11:30，下午14:30-17:00时（北京时间，下同）。

6.2地点

本项目资格预审文件领取地点为：广水市永阳大道40号广水市公共资源交易中 心一楼。

6.3方式

资格预审文件售价300元/本，售后不退。申请人获取资格预审文件时须携带以下资料原件进行登记，同时需提供加盖公章的原件复印件一份，并胶装成册。

（1）申请人（或联合体中的各方单位）法定代表人或授权代表身份证、法定代表人授权委托书。

（2）申请人（或联合体中的各方单位）提供企业法人营业执照副本、资质证书副本、安全生产许可证副本。

（3）申请人（或联合体牵头人）提供不低于（含）5亿元的银行（或金融机构）授信额度证明或银行（或金融机构）存款证明或银行（或金融机构）针对本项目出具的贷款意向书证明。

（4）申请人（或联合体牵头人）拟派项目经理的注册建造师证书、安全生产考核合格证（B证）、身份证、职称证、学历证、本单位提供的近半年社保证明（网上查询截图）、本单位的劳动合同、无在建经济处罚承诺书；拟派技术负责人的身份证、职称证、学历证、本单位提供的的近半年社保证明（网上查询截图）、本单位的劳动合同；拟派三套五大员（施工员、材料员、安全员、资料员、质检员）的身份证、上岗证、职称证、学历证、本单位提供的近半年社保证明（网上查询截图）、本单位的劳动合同；

（5）申请人（或联合体牵头人）需提供近三年（2016、2017、2018年）年度财务审计报告及近半年税务证明材料。

（6）如申请单位为联合体，则需提供联合体协议，联合体协议书格式自拟，但必须满足相应资格预审公告要求。

（7）“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）申请人查询结果“截图”,联合体投标的，应当对所有联合体成员进行查询。

6.4其他

未按规定获取的资格预审文件不受法律保护，由此引起的一切后果，申请人（或联合体）自负。

7.资格预审申请文件的提交

7.1文件要求

资格预审文件的组成和格式的要求详见第二章“申请人须知”。

7.2时间

提交资格预审申请文件时间：2019年7月24日上午10时00分止。

7.3地点

提交资格预审申请文件地点：广水市永阳大道40号广水市公共资源交易中 心五楼开标1室。

7.4其他

逾期提交或者未送达指定地点的资格预审申请文件不予接收。

8.公告媒介

《湖北省政府采购网》（

http://www.ccgp-hubei.gov.cn）

《中国广水网》（http://www.zggsw.gov.cn/ ）

9.联系方式

招标人：广水市住房和城乡建设局

地址：应山办事处广安路20号

邮编：432700

联系人：唐文东

电话：18107226215

联系人：万相民

电话：13972988421

招标代理机构：随州市瑞兴招标事务有限公司

地址：随州市青年路

邮编：432700

联系人：喻亚

电话：13277628627